Colaboración con la Plataforma por la Defensa del Río Castril

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22.3.09

La Plataforma interpone recurso de reposición a la resolución del Ministerio de Medio Ambiente que deniega el estudio de impacto ambiental

AL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL
Y MARINO

La Asociación “Plataforma por la Defensa del Río Castril”, ante este Organismo comparece y como mejor proceda DICE

Que por medio del presente escrito viene a formular Recurso de Reposición, de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la ley 107 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, contra la Resolución de 6 de febrero de 2009, de la secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se adopta la decisión de no someter a evaluación de impacto ambiental el proyecto de conducción de abastecimiento a Baza desde aguas abajo del embalse de El Portillo, términos municipales de Castril, Cortes de Baza, Benamurel, Zújar y Baza, en base a los siguientes

HECHOS

Primero: Que el RD Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, en la sección 2ª, Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos del anexo II y de proyectos no incluidos en el anexo I que puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura 2000, en el artículo 17. Determinación de sometimiento o no sometimiento a evaluación de impacto ambiental, apartado 2 dice: “Previamente, se consultará a las administraciones, personas e instituciones afectadas por la realización del proyecto, poniendo a su disposición el documento ambiental del proyecto a que se refiere el artículo 16.” Este trámite no se ha llevado a cabo antes de antes de adoptar la decisión contemplada en la Resolución de 6 de febrero, de la secretaría de Estado de Cambio Climático.

Segundo: En la antedicha Resolución de 6 de febrero de 2009, en el apartado 3. Análisis según los criterios del anexo III, del Real Decreto Legislativo 1/2008, se sostienen las siguientes afirmaciones:
1º.- Respecto a las características del proyecto se dice que “se pretende garantizar el suministro de agua potable, a la población granadina de Baza“. Pero para pretender garantizar dicho suministro tendrían que demostrar la posible situación de escasez de agua, circunstancia que no se ha producido y no es previsible que se produzca a tenor de la apertura de pozos y nuevas concesiones que se realizan sobre los acuíferos de los que se abastece la población de Baza. Los datos que maneja la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir sobre la situación de los acuíferos y la capacidad de recarga son sobradamente elocuentes para desmentir cualquier hipotética situación de escasez de agua para abastecimiento en un futuro próximo.
También se afirma que “teniendo en cuenta la naturaleza de la actuación proyectada y sus dimensiones, no se prevén aumentos significativos en la utilización de recursos naturales”. Esta afirmación no viene avalada por referencias a algún estudio técnico sobre dicha circunstancia. Sin embargo sí existen estudios sobre caudales ecológicos, en concreto el encargado por la Junta de Andalucía y dirigido por Alba Tercercedor, Poblaciones faunísticas del río Castril, 2003. Deduciendo los datos de dicho estudio, es imposible que la detracción de aguas del río Castril (200 l/sg. con carácter permanente) no disminuya el caudal ecológico aguas abajo de la presa del Portillo. Todo ello causaría la degradación del ecosistema acuático y la pérdida de las especies de flora y faunísticas más representativas y singulares del hábitat natural.
2º.- En cuanto a la ubicación del proyecto, se dice que “la obra se realizará fuera de los márgenes del río Castril y de su valle fluvial”, lo cual no se corresponde con el proyecto, pues según este, además de discurrir en paralelo al río, lo atravesará en varios puntos.
Además, se afirma que “la actuación proyectada no se desarrolla sobre espacios naturales protegidos, ni bienes de interés cultural, ni zonas con paisajes a conservar”. Pero en el Estudio general sobre la demarcación hidrográfica del Guadalquivir, publicado por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, el río Castril figura en la tabla 6 como Zona Piscícola Declarada, con la protección que otorga el RD 927/1988, anexo III. y que traspone el contenido de la Directiva 78/654/ECC. También es bien de interés cultural parte del trazado del proyecto, según el decreto 91/2001, de 27 de marzo, por el que se declara BIC el conjunto histórico de Castril. Asimismo, la Peña de Castril, Monumento Natural, se encuentra afectada por el proyecto. Por último, el valle del río Castril afectado por las obras y por donde discurrirá la tubería, está considerado Paisaje Agrario Singular por el plan de Protección del Medio Físico de la Provincia de Granada.
3º.- Sobre las características del potencial impacto se sostiene que “la ejecución del proyecto no supondrá una reducción significativa de la calidad y capacidad de los recursos naturales del área de actuación”, pero no considera que la disminución de agua y la alteración del curso del río al ser atravesado por la tubería durante el tiempo de ejecución afectará a especies protegidas como la trucha común, repercutiendo también en el musgaño de cabrera o la nutria entre otras.
4º.- Se dice que “durante la fase de explotación no se prevén afecciones significativas sobre el ecosistema”. Pero teniendo en cuenta el estudio de caudales ecológicos antes mencionado (Alba Tercedor, Poblaciones faunísticas del río Castril,2003), esta cantidad permanente de 200 l/sg. provocaría que el caudal del río Castril estuviese por debajo de su caudal ecológico, lo que necesariamente conlleva una degradación ecológica del ecosistema fluvial afectando negativamente a todas las formas de vida, flora y fauna, entre ellas especies protegidas como la trucha común, la degradación en muchas zonas del hábitat natural de interés comunitario del río Castril denominado “Bosques en galería de Populus alba Salix Alba.
También se dice que “con esta actuación se aumentarán las garantías para su abastecimiento de agua potable” en la población de Baza, cuando la propia CHG, en el Estudio General sobre la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir, (Ministerio de Medio Ambiente, marzo 2007), afirma que el acuífero Sierra de Baza tiene unos recursos disponibles de 35 hm3 y un volumen extraido de 8,33 hm3 (tasa de recarga: 50,00 hm3/año); para el acuífero Baza-Caniles los recursos disponibles son de 21 hm3 y el volumen extraido de 6,43 hm3 (tasa de recarga: 42,00 hm3). Por tanto, no es que no haya sobreexplotación, sino que gozan de tan buena salud que la población de Baza tiene sobradamente garantizadas sus necesidades de abastecimiento.


Por todo lo expuesto,

Solicito al presente Organismo, tenga por presentado el presente escrito, se sirva admitirlo y en su virtud por formulado Recurso de Reposición contra la Resolución de 6 de febrero de 2009, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se adopta la decisión de no someter a evaluación de impacto ambiental el proyecto de Conducción de de abastecimiento a Baza desde aguas abajo del embalse de El Portillo, términos municipales de Castril, Cortes de Baza, Benamurel, Zújar y Baza, Granada, y tras los trámites oportunos resuelva estimando el presente recurso de reposición declarando que procede la nulidad de dicha Resolución.

4.3.09

Noticias poco halagueñas desde el Ministerio de Medio Ambiente respecto al río Castril

Tras la reunión mantenida por la Plataforma por la Defensa del Río Castril con el delegado provincial de Medio Ambiente, había esperanzas a que desde la Junta de Andalucía se recondujese el tema una vez transferidas las competencias sobre la CHG (Confederación Hidrofráfica del Guadalquivir).

Sin embargo ahora hemos sabido que la aprobación definitiva de las obras del trasvase van a seguir siendo competencia del Ministerio de Medio Ambiente. Asimismo, dicho ministerio, a través de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, solicitió información a la propia CHG y a la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía sobre afecciones y condicionados ambientales que habría que considerar para la aprobación del proyecto. La respuesta de ambos organismos, CHG y consejería, y las conclusiones del ministerio no dejan de ser más desalentadoras.

La CHG sigue insistiendo en que las obras no afectan a ningún espacio protegido de la Red Natura 2000, RENPA (la red de Andalucía) o Bien de Interés Cultural, ni directa ni indirectamente. Para ello se apoya en el estudio realizado para un proyecto similar hace años -y que no dicen que fue rechazado-, como tampoco analizan las figuras de protección que han podido entrar en vigor desde entonces. La Delegación Provincial de Granada de Medio Ambiente, por su parte, considera la necesidad de que se someta al trámite de informe ambiental para que sean considerados determinados condicionados ambientales.

Como la CHG dice comprometerse al cumplimiento de dichos condicionados y que según la Dirección General de Evaluación Ambiental "no se observa que el proyecto vaya a producir impactos adversos significativos", la Secretaría de Estado de Cambio Climático decide no someter el proyecto al procedimiento de evaluación de impacto ambiental. El texto completo puede verse en el BOE del 24 de febrero.

Ante esta sorprendente y contradictoria decisión, el Ayuntamiento de Cortes de Baza y la Plataforma por la Defensa del Río Castril han anunciado la interposiciión de sendos recursos de reposición.

Por otro lado, la Plataforma por la Defensa del Río Castril, ante la ocultación de información, tergiversación y falsedades mostradas en la resolución del ministerio, pedirá una reunión urgente con el delegado provincial de Medio Ambiente. Asimismo se pondrán en marcha otras iniciativas políticas y la preparación de movilizaciones conjuntas entre las poblaciones de Castril y Cortes de Baza para pedir la retirada de este irracional proyecto.

En próximos días informaremos del recurso de reposición.

18.2.09

Proyectos de obras en Castril con motivo del plan de fomento del empleo y la actividad económica aprobado por el Gobierno

Aunque el Ayuntamiento de Castril no ha dado ninguna información, ni siquiera a requerimiento de la oposición, desde este blog queremos dar publicidad de las obras proyectadas aprovechando la información disponible en la web del Ministerio de Administraciones Públicas. Ahora tendremos que hacer un seguimiento para ver si efectivamente en dichas obras van a ser contratados, por las empresas adjudicatarias de las obras, trabajadores en paro, requisito exigido en la ley que aprueba estas subvenciones.


Detalles para el Municipio de: Castril
Importe Máx. según RDL 9/08:
455.037,00 €
Núm. de Proyectos Publicados:
8

Fecha aprobación
Importe
Proyecto
2009-01-21 09:35:30
8.000,00 €
arreglo del Camino de Acceso a Depósito de Agua Potable, conocido como Camino Picante
2009-01-22 09:24:20
56.145,83 €
Arreglo de la Calle de Conexión de Los Torres, Manuel Díaz, la calle de conexión de Las Escuelas con La Iglesia y el Camino Localizado en el Paraje de Los Pedros, en Campo-Cebas
2009-01-27 16:35:23
52.750,00 €
arreglo del Camino de Acceso a la Zona Recreativa, donde se localiza la Piscina Pública Municipal y del Camino del Polvorín, situado en Fuente-Vera, ambos, del Término Municipal de Castril de la Peña
2009-01-27 16:35:23
38.037,00 €
ADECUACIÓN DE INSTALACIONES PARA ALBERGAR CENTRO GUADALINFO, EN LAS ALMONTARAS.-
2009-01-27 16:35:23
200.000,00 €
PROYECTO DE MEJORA Y CONTROL DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA EN CASTRIL.
2009-01-27 16:35:23
55.104,16 €
CONSTRUCCION DE CENTRO CIVICO EN LOS CORTIJILLOS
2009-01-27 16:35:23
25.500,00 €
CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION Y ARREGLO DE LA PAVIMENTACION, EN LA CALLE VILLA BAJA DE CASTRIL
2009-01-27 16:35:23
19.499,99 €
ejecución del arreglo de una red de colectores de aguas residuales que recogen todos los vertidos existentes en Las Almontaras, Castril, y la puesta a punto de la Estación de Depuración de Aguas Residuales

4.2.09

Un mes para hacer alegaciones al PGOU. Se puede pedir copia informática en el ayuntamiento..

No hay mucho tiempo, pero algo es algo. Desde el 2 de febrero, fecha en que se ha publicado en el BOP la aprobación inicial del PGOU, este puede ser consultado en el ayuntamiento del municipio. También se puede pedir copia en soporte informático, la opción más viable para poder hacer un análisis detallado sobre la ordenación territorial y presentar las alegaciones en lo que respecta a calificaciones del terreno, planes de actuación, etc.

En cuanto lo tengamos disponible, también será colgado en este blog. Esperamos comentarios sobre todos los aspectos que este PGOU pueda sugerir.

3.2.09

Sigue sin saberse nada del PGOU aprobado en diciembre. El GIC solicitó información el pasado 16 de enero

Cuando han transcurrido varias semanas desde el pleno municipal donde se sometió a aprobación el plan inicial del PGOU, el Grupo Independiente de Castril (GIC) solicita información en soporte informático de dcho plan. Sostienen fuentes de esta formación que ellos tuvieron conocimiento del orden del día del pleno con tan solo 48 horas de antelación. Cuando fueron a recoger el texto del PGOU se les ofreció la posibilidad de fotocopiar el “tocho de folios, sin tiempo material para su estudio”. Por ello se abstuvieron en la votación. Asimismo anuncian una próxima campaña informativa sobre este tema y otros de los que también se había demandado información a la alcaldía sin haber recibido respuesta hasta la fecha.

Cualquier iniciativa que suponga informar al vecindario de las decisiones que se toman en el ayuntamiento siempre será bien recibida. Especialmente cuando una vez tras otra se muestra el ostracismo y la opacidad con que el equipo de gobierno lleva la gestión municipal. ¿Puede entenderse que a día de hoy se conozcan mejor los proyectos de los municipios colindantes acerca de las inversiones del dinero aprobado por el Gobierno en concepto de estímulo de la economía y el empleo que los de propio ayuntamiento de Castril que, a decir verdad, no se sabe nada de nada? Lo que sorprende es que la petición del PGOU y de las otras informaciones se realice el 16 de Enero, casi un mes después de su aprobación en el pleno. En fin, más vale tarde que nunca.

11.1.09

Nula información y debate antes de aprobar la norma de gestión más importante del municipio: el PGOU












El pasado día 19 de diciembre se aprobó en un pleno ordinario el Plan General de Ordenación Urbana. Cuando a posteriori los vecinos y vecinas de Castril hemos sabido dicho acontecimiento, las preguntas surgen por doquier: ¿Por qué no se ha informado previamente a la ciudadanía? ¿Por qué no está en exposición pública lo que se aprobó en el pleno? ¿Qué parcelas, de quién, son urbanizables? ¿Podrán presentarse alegaciones?

Durante los próximos años el territorio del municipio de Castril estará delimitado con las consiguientes calificaciones de terreno urbano, urbanizable y no urbanizable con sus diferentes niveles de protección. Pues todo ello se ha hecho con el mayor de los sigilos. Un punto del orden del día en un pleno ordinario del que solo tienen conocimiento los concejales/as y que, como todos los plenos, se realiza por la mañana, de manera que solo jubilados/as y parados/as que casualmente hayan podido enterarse tengan alguna posibilidad de acudir. Es conocido el escaso interés que se tiene desde la alcaldía en informar al vecindario: además de las múltiples actuaciones de las que se tiene conocimiento o por la prensa o porque alguien que consigue enterarse lo comenta propagándose con las imprecisiones que ello supone, destacaría de forma alarmante el cierre de la página web del ayuntamiento. ¡Cuán distinto de aquello que puede proporcionarle réditos políticos!

Por parte de la oposición municipal también destacaría su pasividad a la hora de informar de lo que se somente a debate y/o aprobación en los plenos y, en este caso especialmente, cuando era y es una de las normas fundamentales para la ordenación territorial del municipio durante los próximos años.

10.1.09

El consejero de Empleo responde que la subvención para la industria del vidrio se concedió para que se instalara en una nave municipal

Preguntado en el Parlamento Andaluz por el diputado de IU-CA-LV, Pedro Vaquero, el consejero de Empleo de la Junta de Andalucía, J. A. Víboras Jiménez, acerca de la subvención y la instalación de la industrial del vidrio en Castril, respodió el pasasdo 10 de diciembre.

En síntesis vino a decir que no se trata de un taller de empleo, con alumnos/as y docentes propiamente dichos, sino de poner en marcha una industria del vidrio para la cual se necesitan siete trabajadores con capacitación y formación para desarrollar dicha actividad. Para adquirir la experiencia laboral se subvenciona el proyecto durante 13 meses en en una empresa de vidrio soplado contando como personal encargado un cordinador, un técnico y un profesional de oficio.

Los medios a utilizar serían lo propios de la Fundación Centro Cutural J. Saramago, entidad que preside el propio de la Diputación provincial granadina y cuyo gerente es el alcalde de Castril, y para la instalación de la industria, de acuedo con sus estatutos, "el Ayuntamiento de Castril cede el uso gratuito de los locales de propiedad municipal para la realización de dichas actividades". Asimismo, afirma el consejero, no se tiene conocimiento de ninguna reforma en un bien inmueble con cargo a los fondos abonados, cuestión esta que no se hallaba contemplada en la memoria del proyecto. Tampoco le consta información sobre otras circunstancias acerca de las que se requería información y valoración.

De esta respuesta se desprende que ni la instalación de la industria en una nave particular del alcalde ni el proyecto de reforma por valor de 10.000 euros de dicha nave se ajustan a la memoria del proyecto para el cual se aprobó la subvención. Otras cuestiones quedan pendientes de aclaración. La polémica sigue abierta.